Departemen Kehakiman Amerika Serikat telah memperkenalkan “dana anti-persenjataan” yang akan digunakan untuk memberikan kompensasi finansial kepada orang-orang yang mengaku telah menjadi sasaran pemerintah federal secara tidak adil.

Dana tersebut, yang diumumkan pada hari Senin, adalah bagian dari penyelesaian gugatan yang diajukan Presiden Donald Trump terhadap Internal Revenue Service (IRS) tahun ini, yang menyalahkan lembaga tersebut atas kebocoran informasi pajaknya.

Bagaimana ‘dana anti-persenjataan’ muncul?

Antara tahun 2018 dan 2020, informasi pajak Trump dibocorkan ke The New York Times. Pada tahun 2023, Charles Edward Littlejohn, mantan kontraktor di IRS, berharap memberikan pengembalian pajak tersebut, menurut pernyataan dari Departemen Kehakiman AS. The Times, mengutip keuntungannya, melaporkan pada tahun 2020 bahwa Trump, seorang miliarder, hanya membayar sedikit atau tidak sama sekali penghasilan pajak federal selama 15 tahun.

IRS adalah badan pendapatan pemerintah AS yang bertanggung jawab mengumpulkan pajak federal dan menegakkan undang-undang perpajakan.

Littlejohn mengaku bersalah karena mengungkapkan pengembaliannya dan pada tahun 2024 dijatuhi hukuman lima tahun penjara.

Pada bulan Januari, Trump menggugat IRS dan Departemen Keuangan, yang merupakan bagian dari pemerintahannya sendiri, sebesar $10 miliar, menuduh lembaga-lembaga tersebut gagal mencegah kebocoran informasi perpajakannya.

Pada hari Selasa, kantor jaksa agung di Washington DC, mengumumkan pembentukan “dana anti-persenjataan” sebagai bagian dari kesepakatan penyelesaian antara kedua belah pihak.

“Mesin pemerintah tidak boleh mempersenjatai terhadap warga Amerika mana pun, dan Departemen ini bermaksud untuk memperbaiki kesalahan yang telah dilakukan sebelumnya sambil memastikan hal ini tidak akan terjadi lagi,” kata Pejabat Jaksa Agung Todd Blanche, yang ditunjuk oleh Trump, seperti dikutip dalam rilis berita Departemen Kehakiman yang diterbitkan pada hari Senin.

“Sebagai bagian dari penyelesaian ini, kami menyiapkan proses yang sah agar para korban penegakan hukum dan persenjataan dapat didengarkan dan meminta ganti rugi.”

Bagaimana cara kerja dana tersebut?

Dana tersebut akan menerima kurang dari $1,8 miliar, yang akan berasal dari “dana penghakiman” yang terpisah, yaitu rekening tetap pemerintah yang digunakan oleh pemerintah AS untuk membayar penyelesaian hukum dan keputusan pengadilan tanpa memerlukan tindakan Kongres setiap saat.

Orang-orang yang yakin bahwa mereka telah dirugikan oleh tindakan hukum yang tidak adil oleh pemerintah federal dapat meminta pembaruan dari dana baru tersebut dengan mengajukan klaim.

Setiap tiga bulan, dana tersebut seharusnya mengeluarkan laporan kepada jaksa agung yang berisi rincian tentang siapa yang telah menerima pembayaran atau keringanan dan apakah itu dalam bentuk pembayaran tunai, keringanan hutang atau bentuk kompensasi lainnya.

Dana tersebut akan disebarkan oleh tim beranggotakan lima orang yang ditunjuk oleh Jaksa Agung. Salah satu anggota panel tersebut akan ditunjuk setelah berkonsultasi dengan para pemimpin Kongres.

Dana tersebut akan beroperasi hingga 1 Desember 2028, setelah berhenti menerima klaim baru.

Karena dana tersebut dibentuk sebagai bagian dari penyelesaian Departemen Kehakiman dan telah disetujui oleh hakim federal, dana tersebut tidak memerlukan persetujuan lebih lanjut untuk dapat beroperasi. Namun, para konsistensi agar Kongres melakukan intervensi.

Mengapa dana tersebut kontroversial?

Beberapa anggota Partai Demokrat menyetujui pembentukan dana ini, dan beberapa pakar hukum berpendapat bahwa penggunaan penyelesaian hukum untuk menciptakan skema kompensasi sebesar itu melanggar batas kewenangan eksekutif.

Mereka yakin dana tersebut pada akhirnya akan digunakan untuk membayar para pendukung Trump yang dilakukan di Capitol AS pada 6 Januari 2021, namun sejak itu telah diamuni oleh Trump sendiri.

Pada tanggal 6 Januari 2021, ribuan pengunjung, yang dipicu oleh klaim palsu bahwa pemilihan presiden tahun 2020 telah dicurangi terhadap Trump, masuk ke Capitol untuk mencoba menghentikan sertifikasi kemenangan Joe Biden dari Partai Demokrat.

Lebih dari 2.000 orang menduduki kursi Kongres AS, merusak kantor-kantor dan berkelahi dengan polisi. Lima orang tewas dan lainnya luka-luka.

Sekitar 1.270 orang dihukum karena kejahatan federal yang terkait dengan diberlakukannya, dan hukuman penjara bagi para pemimpin kelompok sayap kanan berkisar antara beberapa tahun hingga lebih dari dua dekade.

Pada hari ia dilantik untuk masa jabatan presiden keduanya pada bulan Januari tahun lalu, Trump mengampuni atau meringankan hukuman 1.500 orang yang telah dihukum atau didakwa terkait dengan menerapkan hal tersebut, dan menyebut perlakuan mereka “keterlaluan”.

Lebih dari 90 anggota Partai Demokrat di Dewan Perwakilan Rakyat mengajukan dokumen hukum untuk mencoba memblokir dana baru tersebut, menurut rilis berita yang diterbitkan pada hari Senin oleh kantor salah satu anggota Partai Demokrat, Anggota Kongres Seth Moulton.

“Koleksi yang didanai oleh pembayar pajak ini dimaksudkan untuk memberikan kompensasi kepada individu yang mengklaim bahwa mereka ‘dianiaya’ oleh pemerintah sebelumnya – khususnya menargetkan pembayaran untuk kompensasi tanggal 6 Januari dan peserta berjanji ‘pemilih palsu’.”

Senator Massachusetts Elizabeth Warren, seorang Demokrat, menggambarkan dana tersebut di postingan X sebagai “dana gelap senilai $1,7 MILYAR untuk antek-antek pilihan Trump untuk memberikan uang kepada pemberontak 6 Januari dan sekutu politiknya”.

Warren menyebut dana tersebut sebagai “tingkat korupsi yang gila – bahkan bagi Trump”.

Besarnya dana tersebut juga memicu kontroversi. Dengan jumlah $1,8 miliar, dana tersebut sebanding dengan anggaran tahunan kepolisian atau sekolah di kota-kota menengah di AS. Jumlah ini jauh melebihi jumlah yang biasanya dikaitkan dengan satu tuntutan hukum.

Mengapa para kritikus menyebut ‘dana gelap’?

Senator Oregon Ron Wyden menulis dalam postingan X pada hari Senin: “Trump tidak pantas mendapat pujian karena membatalkan gugatan ini. Dia melakukannya untuk menyiapkan dana gelap sebesar $1,7 miliar untuk kekerasan politik sayap kanan. Jika Trump bersedia, ini akan menjadi pencurian uang pembayar pajak paling berani yang dilakukan oleh presiden mana pun dalam sejarah.”

Dana tertentu adalah dana tidak diatur yang digunakan untuk tujuan terselubung atau bahkan ilegal.

Cato Institute, sebuah lembaga pemikir yang berbasis analisis di Washington, DC, menerbitkan sebuah pada hari Rabu yang berjudul “Dana Anti-Senjata Trump Adalah Dana Gelap (Lainnya).”

Dikatakan bahwa pembuatan program belanja baru tanpa izin kongres sesuai dengan pola improvisasi pemerintahan Trump yang sudah mapan agar Trump dapat melewati Kongres.

Bagaimana pemerintahan Trump membela hal ini?

Penjabat Jaksa Agung berpendapat bahwa dana tersebut serupa dengan yang dibentuk pada masa pemerintahan mantan Presiden Demokrat Barack Obama. “Hal ini dilakukan pada masa pemerintahan Obama, sesuatu yang strukturnya hampir sama,” kata Blanche kepada subkomite alokasi anggaran di Senat pada hari Selasa, dan menambahkan: “Memang benar bahwa hal ini tidak biasa. Itu benar, namun hal ini bukan hal yang belum pernah terjadi sebelumnya.”

Blanche merujuk pada penyelesaian Keepseagle v Vilsack tahun 2011, yang memberikan kompensasi bagi petani dan peternak penduduk asli Amerika. Jika disesuaikan dengan inflasi, dana kompensasi Keepseagle senilai sekitar $680 juta dari tahun 2011 akan bernilai sekitar $1 miliar saat ini.

Dalam penyelesaian tersebut, setelah dana digunakan untuk membayar klaim yang disetujui, sisa uang sebesar ratusan juta dolar didistribusikan kepada organisasi nirlaba dan LSM yang belum mengajukan klaim.

Minggu ini, Departemen Kehakiman telah menyatakan bahwa jika sisa dana dalam dana baru setelah 1 Desember 2028, dana tersebut akan dialihkan kembali ke pemerintah federal.

“Analogi yang digunakan dalam kasus tersebut sangat tidak akurat,” PBS News mengutip Joseph Sellers, pengacara utama yang mewakili penggugat penduduk asli Amerika dalam kasus tersebut.

Dia mengatakan hal ini karena Trump v IRS bukanlah gugatan class action.

Pakar hukum juga berpendapat bahwa, tidak seperti penyelesaian Keepseagle, dana baru ini sebagian besar akan beroperasi tanpa pengawasan hukum.