Perang Sudan telah terjadi memasuki tahun keempatNamun hanya ada sedikit indikasi konflik akan berakhir dalam waktu dekat, karena tentara dan pasukan paramiliter Pasukan Dukungan Cepat (RSF) terlibat dalam pertempuran untuk menguasai negara di Afrika Utara tersebut.

Kehidupan menetap-angsur kembali ke keadaan rapuh dan mendekati normal di ibu kota, Khartoum, dan wilayah tengah setelah tentara kembali menguasai wilayah tersebut. Namun, stabilitas yang relatif ini disertai dengan rasa yang meresahkan, karena kondisi ekonomi dan kehidupan yang terus memburuk, kebuntuan militer masih terjadi di wilayah Kordofan, dan krisis kemanusiaan di Darfur semakin memburuk.

Di lapangan, konflik tersebut telah menciptakan perpecahan yang jelas antara Sudan timur dan barat, dengan tentara Sudan menguasai negara bagian utara, tengah dan timur, serta ibu kotanya. Sementara itu, RSF menguasai Darfur dan sebagian besar tiga negara bagian Kordofan, dan juga membuka depan baru di wilayah Nil Biru di sepanjang perbatasan dengan Ethiopia.

Pada tanggal 20 Mei tahun lalu, tentara Sudan merebut kembali Negara Bagian Khartoum dari pasukan RSF setelah lebih dari dua tahun pertempuran, yang menandai salah satu perkembangan militer terbesar tahun ini.

Sebelumnya, pada 11 Januari 2025, tentara juga merebut kembali Wad Madani, ibu kota Negara Bagian Gezira. Mereka kemudian memperluas kemajuannya dengan mendorong pasukan RSF keluar dari Negara Bagian Nil Putih di utara, mematahkan pengepungan el-Obeid di Kordofan Utara pada bulan Februari 2025, dan merebut kembali Kadugli dan Dilling di Kordofan Selatan pada bulan Februari lalu. Tentara merebut kembali Bara, kota terbesar kedua di Kordofan Utara, pada bulan Maret.

Keuntungan apa yang diperoleh RSF?

Terlepas dari pencapaian angkatan darat, RSF juga membuat kemajuan militer yang signifikan. Yang paling menonjol adalah perebutan el-Fasher, ibu kota Darfur Utara, pada 26 tahun Oktober lalu setelah pengepungan selama dua tahun. Hal ini memungkinkannya untuk mengkonsolidasikan kendali atas sebagian besar wilayah, kecuali tiga wilayah utara yang masih dikuasai tentara dan pasukan gabungan, serta wilayah yang dikuasai kelompok bersenjata Gerakan Pembebasan Sudan (SLM) yang dipimpin oleh Abdel Wahid al-Nur.

Didorong oleh jatuhnya el-Fasher, RSF maju menuju Babnusa di Kordofan Barat pada bulan Desember 2025. Hal ini terjadi tak lama sebelum tentara menarik diri dari wilayah minyak Heglig, ladang minyak terbesar di Kordofan Barat, yang mengakibatkan negara tersebut jatuh di bawah kendali RSF.

Pasukan RSF masih hadir di wilayah yang tersebar di Kordofan Utara, termasuk Umm Qarfah, Jabra al-Sheikh, Umm Badr, Hamra al-Sheikh, dan Sodari. Mereka juga aktif di beberapa bagian Kordofan Selatan, khususnya di Al Quoz, Al-Hamadi dan Al Dibibat.

Pada akhir tahun ketiga, konflik telah menyebar ke Sudan bagian timur. Dan dengan kekuatan gabungan RSF dan SPLM-Utara, kota Kurmuk di Negara Bagian Blue Nile direbut pada bulan Maret tahun lalu. Hal ini mendorong pemerintah Sudan untuk menuduh Ethiopia memberikan dukungan militer dan logistik – sebuah tuduhan yang telah mereka bantah.

Sifat perang juga telah berkembang dalam beberapa bulan terakhir. RSF semakin mengandalkan drone untuk menyerang sasaran di Sudan tengah dan utara. Sebagai tanggapan, tentara telah membeli drone baru, yang memungkinkan mereka menargetkan jalur pasokan, melenyapkan beberapa pemimpin RSF dan menghancurkan peralatan militer mereka.

Korban jiwa akibat perang

Di bidang kemanusiaan, perang telah terjadi tingkat bencana. Laporan gabungan Komite Palang Merah Internasional, UNICEF, dan Intersos menemukan bahwa sekitar 14 juta orang telah mengungsi selama tiga tahun. Pada saat yang sama, 26 juta orang menghadapi kerawanan pangan akut, sementara 33,7 juta orang memerlukan bantuan kemanusiaan, termasuk 7,4 juta orang yang menjadi pengungsi internal.

Dewan Pengungsi Norwegia melaporkan bahwa sebagian besar keluarga terpaksa mengurangi makanan sehari-hari mereka karena memburuknya kondisi ekonomi dan hilangnya pendapatan.

Di Khartoum, harga bahan bakar, roti, barang dan jasa meningkat tajam dalam beberapa hari terakhir. Hal ini bertepatan dengan depresiasi pound Sudan, dengan dolar AS kini bernilai sekitar 600 pound.

Meskipun ada perbaikan keamanan di beberapa wilayah, Organisasi Internasional untuk Migrasi melaporkan bahwa sekitar 3,99 juta orang telah kembali ke rumah mereka pada bulan April, terutama ke Khartoum dan Gezira.

Dari jumlah tersebut, 83 persen adalah pengungsi internal dan 17 persen kembali dari luar negeri. Lebih dari 13 juta orang masih menjadi pengungsi atau pengungsi, termasuk sekitar sembilan juta orang yang berada di negeri.

Di Khartoum

Penunjukan Kamil El-Tayeb Idris sebagai perdana menteri pada Mei 2025 merupakan perkembangan besar secara politik, begitu juga dengan pembentukan pemerintahan sipil.

Hal ini menandai langkah pertama sejak pengunduran diri Abdalla Hamdok pada Januari 2022, menyusul runtuhnya konteks politik setelah Panglima Angkatan Darat Jenderal Abdel Fattah al-Burhan membubarkan pemerintahan transisi pada tahun 2021. Kudeta tahun 2021 mengganggu proses transisi demokrasi yang dibangun setelah jatuhnya pemimpin jangka panjang Omar al-Bashir pada tahun 2019 menyusul pemberontakan massal.

Pada bulan Januari tahun ini, pemerintah secara resmi kembali ke Khartoum setelah beroperasi dari Port Sudan sebagai ibu kota sementara sejak Agustus 2023. Perang meletus pada tanggal 15 April 2023, akibat perebutan kekuasaan antara tentara dan RSF.

Meskipun demikian, upaya internasional dan regional untuk mengakhiri perang hanya terhenti.

Inisiatif Segiempat – Amerika Serikat, Arab Saudi, Mesir dan Uni Emirat Arab – gagal mencapai terobosan meskipun telah mengajukan rencana perdamaian pada bulan September. Demikian pula dengan usulan pemerintah Sudan pada bulan Februari 2025, yang kemudian dikembalikan ke Dewan Keamanan PBB pada bulan Desember, tidak menghasilkan kemajuan nyata.

Skenario yang mungkin terjadi

Peneliti militer Mohamed al-Amin al-Tayeb menggambarkan tahun ketiga perang sebagai keadaan stagnasi, dan tidak ada pihak yang meraih kemenangan telak. Senjata terus mengalir ke RSF melalui negara-negara tetangga, sementara kelompok tersebut semakin bergantung pada bayaran tentara, khususnya dari Sudan Selatan – di tengah kesulitan dalam merekrut perwira baru.

Al-Tayeb telah menguraikan beberapa kemungkinan skenario untuk tahun keempat. Yang paling menonjol adalah berlanjutnya kebuntuan militer, yang terus melibatkan negara, membiarkan negara dalam jarak dekat, dan keseimbangannya sedikit berpihak pada tentara.

Kemungkinan lainnya adalah semakin dalamnya perpecahan administratif dan politik antara Sudan timur dan barat, terutama ketika RSF berupaya membangun struktur pemerintahan paralel. Juli lalu, diselenggarakan Sudan yang dipimpin oleh RSF mengumumkan pembentukan pemerintahan alternatif sebagai tantangan terhadap pemerintah yang dipimpin militer di Khartoum.

Al-Tayeb juga diperingatkan akan semakin mengintensifkan perang proksi, dimana kekuatan-kekuatan regional bersaing di Sudan dengan mendukung pihak-pihak yang bertikai, sehingga berpotensi membentuk kembali tatanan regional yang lebih luas. Namun, meningkatnya tekanan internasional dan regional mungkin mendorong kedua belah pihak untuk melakukan perundingan, dalam upaya mencegah konflik meluas ke negara-negara tetangga dan memicu krisis kemanusiaan dan keamanan yang lebih luas.

Timur Tengah sudah tergoncang akibat perang AS-Israel terhadap Iran. Saat ini, upaya diplomasi sedang dilakukan untuk mengakhiri perang yang menyebabkan krisis energi global dan mengguncang pasar.