Pada tanggal 28 Februari, Amerika Serikat dan Israel melancarkan perang terhadap Iran. Serangan AS-Israel terjadi tanpa peringatan atau persetujuan sebelumnya dari PBB dan bertujuan serta membunuh Pemimpin Tertinggi Iran Ayatollah Ali Khamenei.

Hanya dua bulan sebelumnya, AS melancarkan serangan lain terhadap Venezuela, di mana pasukan khusus mereka menculik Presiden Venezuela Nicolas Maduro dari kediamannya di Caracas dan memindahkannya ke New York, di mana ia menghadapi tuntutan pidana di pengadilan federal.

Di antara dua serangan kekerasan tersebut, Presiden AS Donald Trump menarik diri dari 66 organisasi internasional, termasuk 31 entitas PBB, dan meluncurkan Dewan Perdamaian, sebuah lembaga baru yang ia pimpin secara pribadi yang ia usulkan dapat menggantikan PBB.

Perkembangan ini dan perkembangan lainnya dalam beberapa tahun terakhir menunjukkan bahwa tatanan dunia yang dibangun Amerika pada tahun 1945 tidak lagi sesuai dengan kepentingannya.

Selama delapan dekade, kekayaan, diplomasi, dan kekuatan militer AS menopang arsitektur ini. Apapun kritik seseorang mengenai bagaimana kekuasaan tersebut dijalankan, skala komitmennya luar biasa, dan AS tidak perlu melakukan hal ini. Ia memilih untuk melakukannya.

Dunia pada tahun 2026 tidak ada kemiripannya dengan tahun 1945. Eropa telah dibangun kembali. Tiongkok telah bangkit. Kanada, Jepang, Korea Selatan, dan banyak negara Teluk merupakan negara-negara kaya. dan Brazil, Indonesia, Nigeria, India, Vietnam dan negara-negara lain sedang meningkat.

Ancaman yang ada saat ini – perubahan iklim, pandemi, terorisme dan lain-lain – hampir tidak dapat dibayangkan ketika Piagam PBB menyusunnya. Bukan hal yang tidak masuk akal bagi orang Amerika untuk bertanya mengapa mereka harus terus menanggung beban yang tidak proporsional terhadap sistem yang dirancang untuk dunia yang sudah tidak ada lagi.

Pertanyaannya adalah apa yang ingin dilakukan oleh negara-negara lain di dunia. Multilateralisme sudah terlalu lama menjadi sesuatu yang disediakan oleh AS dan dikonsumsi oleh negara lain. Negara-negara Eropa melindungi di bawah jaminan keamanan Amerika sambil mengancam kebijakan luar negeri Amerika. Negara-negara berkembang menuntut reformasi kelembagaan sambil mengandalkan pendanaan Amerika. Negara-negara kecil seperti Karibia menggunakan hukum internasional untuk mendampingi mereka dan hanya memberikan sedikit kontribusi untuk menegakkan hukum tersebut.

Jika kita benar-benar menghargai sistem ini, kita harus menunjukkan nilai tersebut dengan sumber daya, bukan sekadar retorika.

Langkah pertama yang kuat adalah merelokasi markas besar PBB di New York sebagai pengakuan atas kenyataan yang ada. Mengapa badan dunia ini harus tetap berada di negara yang menarik diri dari banyak negaranya dan mencari alternatif lain?

Relokasi akan menandakan bahwa komunitas internasional bermaksud melestarikan multilateralisme terlepas dari partisipasi Amerika dan bahwa kita siap menanggung dampaknya. Dan ada banyak pilihan dimana PBB dapat bermarkas. Jenewa dan Wina dapat menawarkan netralitas. Nairobi dan Rio de Janeiro akan memusatkan organisasi ini di Dunia Selatan.

Negara kepulauan juga bisa menjadi pilihan: Antigua dan Barbuda, Barbados, Jamaika atau Mauritius. Pilihan seperti ini akan menggarisbawahi bahwa lembaga ini kini menjadi lembaga yang diperuntukkan bagi kelompok rentan, bukan kelompok berdaya.

Jika dunia dapat memobilisasi triliunan dolar untuk perang dan dana talangan, maka negara tersebut dapat menambah transfer markas besarnya.

Yang lebih mendasar, PBB memerlukan model pendanaan baru. Amerika telah menyediakan sekitar 22 persen anggaran rutin dan lebih banyak lagi untuk pemeliharaan perdamaian. Ketergantungan ini memberi pengaruh Washington yang sangat besar dan membuat organisasi tersebut menjadi sandera dalam politik di negeri AS.

Jika kita menghargai multilateralisme, kita harus mengisinya. Uni Eropa, Tiongkok, Jepang, negara-negara Teluk, dan negara-negara berkembang harus memberikan kontribusi yang setara dengan kepentingan mereka dalam berfungsinya tatanan internasional. Basis pendanaan yang terdiversifikasi akan menjamin kelangsungan hidup dan demokratisasi tata kelola global yang sudah lama tertunda.

Urgensi reformasi ini terlihat dari krisis yang sedang terjadi. Serangan terhadap Iran berisiko menimbulkan konflik regional yang lebih luas yang dapat menarik negara-negara Teluk, mengganggu pasokan energi global, dan membawa negara-negara rentan ke dalam resesi. Penculikan presiden Venezuela telah mengejutkan Amerika Latin dan menjadi preseden bahwa tidak ada pemimpin berdaulat yang berada di luar jangkauan kekuatan sepihak.

Sementara itu, perang di Gaza dan Sudan terus berlanjut, Republik Demokratik Kongo bagian timur masih dilanda konflik dan jutaan pengungsi berkapasitas negara-negara tetangga. Dalam setiap kasus, Dewan Keamanan PBB terbukti tidak mampu atau tidak mau mengambil tindakan, karena dilumpuhkan oleh struktur veto yang hanya memberikan hak veto kepada pihak yang berkuasa dibandingkan pihak yang rentan.

Perserikatan Bangsa-Bangsa yang direlokasi dan direvitalisasi, yang didanai secara luas dan tidak lagi terikat pada satu negara saja, tidak akan menyelesaikan krisis-krisis ini dalam semalam. Namun mereka bisa bertindak dengan legitimasi yang lebih besar dan moralitas yang tidak terlalu selektif.

Perjanjian ini dapat mengesahkan koridor kemanusiaan tanpa rasa takut bahwa kepentingan geopolitik salah satu anggota akan menghalangi tindakan. Mereka dapat mengadakan sesi darurat mengenai stabilisasi harga energi, mengoordinasikan keringanan bagi utang negara-negara yang terpuruk akibat guncangan komoditas akibat konflik, dan melaksanakan misi pemeliharaan perdamaian yang tidak bergantung pada politik anggaran suatu negara. Intinya bukanlah PBB yang direformasi akan menjadi sempurna. Hal ini disebabkan karena pemerintah saat ini secara struktural tidak mampu menanggapi keadaan darurat yang memerlukan tindakan kolektif.

Kelambanan yang terjadi setiap bulan akan memperlebar kesenjangan antara apa yang dijanjikan oleh lembaga-lembaga tersebut dan apa yang dapat dicapai, sehingga mengikis keyakinan negara-negara yang paling rentan bahwa multilateralisme layak untuk dipertahankan.

Arsitektur iklim juga memerlukan tindakan yang mendesak. Penarikan diri Amerika dari Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim mekanisme ancaman Dana Iklim Hijau, Dana Adaptasi, dan Kerugian dan Kerusakan. Bagi Negara-Negara Berkembang Kepulauan Kecil dan negara-negara lain yang rentan terhadap perubahan iklim, hal ini hanyalah sebuah penyelamat, bukan sebuah abstraksi.

Peluang untuk membangun iklim yang mandiri melalui partisipasi AS memang sempit, namun hal tersebut masih ada. Eropa harus menunjukkan kepemimpinan iklimnya dengan sumber daya. Tiongkok, negara penghasil emisi terbesar di dunia, mempunyai kapasitas untuk menjadi kontributor utama jika mereka ingin menunjukkan kepemimpinan moral.

Bagi Karibia, transformasi ini menuntut kerendahan hati dan ambisi. Kerendahan hati karena kami sudah lama mengandalkan kerangka kerja yang tidak banyak didanai oleh kami. Ambisinya karena kita mendapat 14 suara di Majelis Umum PBB, otoritas moral dari garis depan perubahan iklim, dan tradisi yang melebihi beban kita.

Komunitas Karibia (CARICOM) harus mengusulkan resolusi mengenai relokasi kantor pusat dan pendanaan, mengumpulkan negara-negara yang berpikiran sama dan memperkuat Pengadilan Karibia sebagai jangkar regional ketika mekanisme melemahnya global. Blok-blok yang mewakili Negara-Negara Berkembang Kepulauan Kecil, Afrika, dan negara-negara berkembang lainnya mempunyai kemampuan untuk membentuk kembali tata kelola jika mereka bertindak bersama-sama.

AS tetap menjadi negara dengan perekonomian terbesar di dunia, kekuatan militernya yang paling kuat, dan rumah bagi banyak institusi, universitas, perusahaan, dan organisasi masyarakat sipil yang mendorong kemajuan global. Warga Amerika yang percaya pada multilateralisme masih banyak dan berpengaruh. Pintu bagi inovasi interaksi Amerika harus selalu terbuka.

Namun negara-negara lain di dunia tidak bisa menunggu tanpa batas waktu sampai politik dalam negeri AS terselesaikan dengan sendirinya. Kita harus membangun institusi yang cukup tangguh untuk berfungsi dengan atau tanpa partisipasi Amerika.

Pada tahun 1945, Amerika yang lelah karena perang dan murah hati memilih untuk membangun daripada mundur, dan pilihan itu membentuk dunia yang kita warisi. Pada tahun 2026, Amerika yang berbeda telah membuat pilihan yang berbeda. Kita harus bertahan tanpa rasa balas dendam dan mengakuinya apa adanya, sebuah undangan untuk akhirnya mengambil kepemilikan atas tatanan internasional yang kita klaim sebagai nilai-nilainya.

Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.