Negara-negara Teluk, termasuk Qatar, Bahrain dan Kuwait, telah mengumumkan force majeure pada ekspor gas setelah peristiwa tersebut Perang Amerika Serikat-Israel melawan Iransekarang memasuki minggu ketiga, dan gangguan terhadap pengiriman melalui Selat Hormuz, ketika Teheran membalas di seluruh wilayah, dengan menargetkan aset-aset AS.

QatarEnergy merupakan salah satu perusahaan pertama yang melakukan hal tersebut menghentikan produksimenghentikan pencairan gas pada tanggal 2 Maret dan menimbulkan dampak buruk pada pasar energi global. Kuwait Petroleum Corporation dan Bapco Energies dari Bahrain menyusul beberapa hari kemudian, sementara India memberlakukan tindakan darurat untuk mengalihkan pasokan gas ke sektor-sektor prioritas.

Harga minyak juga melonjak hingga lebih dari $100 per barel seiring dengan meningkatnya perang dan semakin meningkat mengenai pengiriman energi melalui salah satu titik sempit maritim paling penting di dunia.

Inilah yang kami ketahui tentang force majeure dan dampaknya bagi negara-negara Teluk bagi pasar minyak dan gas global.

Apa itu force majeure?

Force majeure, dari bahasa Perancis yang berarti “kekuatan superior”, adalah klausul dalam kontrak yang memungkinkan salah satu pihak dibebaskan dari kewajibannya ketika suatu peristiwa di luar kendalinya menghalangi pelaksanaannya.

Langkah hukum ini memungkinkan salah satu pihak untuk menangguhkan kewajibannya untuk sementara, membebaskan sebagian atau seluruhnya, atau menyesuaikannya untuk mencerminkan keadaan baru.

Mengapa negara-negara Teluk menerapkan force majeure?

Perusahaan-perusahaan di Qatar, Kuwait dan Bahrain telah mengajukan permohonan tersebut menyusul gangguan parah pada pengiriman melalui Selat Hormuz yang disebabkan oleh serangan militer AS-Israel terhadap Iran yang dimulai pada tanggal 28 Februari.

Menyusul serangan-serangan ini, seorang komandan Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) Iran mengatakan pada tanggal 2 Maret bahwa Selat Hormuz ditutup dan diperingatkan bahwa setiap kapal yang mencoba melewatinya akan diserang, sebuah pernyataan menggemparkan oleh pemimpin tertinggi baru Iran, Mojtaba Khamenei, pada hari Kamis.

Akibatnya, perusahaan-perusahaan Teluk mulai menerapkan force majeure, untuk “menghindari pembayaran ganti rugi atau sanksi finansial lainnya berdasarkan kontrak mereka”, Ilias Bantekas, seorang profesor hukum transnasional di Universitas Hamad bin Khalifa di Qatar, mengatakan kepada Al Jazeera.

“Perusahaan-perusahaan ini kemungkinan besar tidak dapat memenuhi kewajibannya, misalnya mengirimkan minyak dan gas ke negara lain, atau mengirimnya ke seluruh Teluk Arab,” katanya.

Apakah perang secara otomatis termasuk dalam force majeure?

Tidak. Agar perang dapat dikualifikasikan sebagai force majeure, perang tersebut harus tercakup dalam kontrak atau benar-benar menghalangi salah satu atau kedua belah pihak untuk melaksanakan kewajiban mereka.

Perusahaan dan negara bagian biasanya menyertakan klausul force majeure yang menentukan peristiwa mana yang memenuhi syarat, artinya ketika force majeure terjadi, para pihak bergantung pada ketentuan yang telah mereka sepakati sebelumnya.

“Perang selalu bisa diramalkan, tapi mungkin tidak pada tingkat yang terjadi saat ini,” kata Bantekas, seraya menambahkan bahwa berdasarkan ketentuan kontrak umum, kapal yang membawa barang biasanya diharapkan mencari rute lain, “bahkan jika hal itu lebih merugikan mereka”.

“Apa yang tidak pernah kita duga adalah bahwa Selat Hormuz akan ditutup untuk pelayaran, bahkan jika Iran diserang dengan cara yang brutal seperti sekarang. Saya pikir itu saja sudah cukup untuk dianggap sebagai peristiwa force majeure,” katanya.

“Namun, hanya pengadilan yang mempunyai kewenangan untuk membuat keputusan pasti apakah perang semacam ini, dalam kondisi tertentu, merupakan force majeure,” tambahnya.

Apakah pasar LNG dan minyak akan terpengaruh?

Ya. Pernyataan force majeure yang dikeluarkan oleh QatarEnergy saja telah mengganggu pasar LNG global secara signifikan, karena Qatar menjual hampir 20% pasokan global.

harga bahan bakar langsung melonjak setelah penghentian produksi gas di negara tersebut, dan pasar gas global diperkirakan akan mengalami kekurangan selama berminggu-minggu, atau bahkan lebih lama lagi.

“Kurangnya visibilitas mengenai kemungkinan durasi force majeure, dan konflik militer yang lebih luas, menimbulkan ancaman ekstrem pada harga minyak, gas, dan LNG global,” Seb Kennedy, analis gas dan LNG global, mengatakan kepada Al Jazeera.

“Harga akan terus meningkat karena terhambatnya volume di pasar, hingga penurunan harga yang memicu kehancuran permintaan di wilayah ekonomi yang sensitif terhadap harga,” katanya.

Negara mana saja yang pernah menerapkan force majeure?

Pada hari Selasa, India memberlakukan force majeure untuk menyalurkan pasokan gas dari sektor non-prioritas ke pengguna utama setelah gangguan pada pengiriman gas alam cair melalui Selat Hormuz, berdasarkan pemberitahuan pemerintah.

Namun langkah-langkah yang diambil India adalah “respon manajemen permintaan dalam negeri”, kata Kennedy, disertai dengan relokasi pasokan gas yang terbatas ke dalam negeri “untuk melindungi sektor-sektor penting seperti rumah tangga, usaha kecil, pembangkit listrik dan distribusi gas kota”.

Kennedy mengatakan langkah ini mencerminkan pilihan sulit yang dihadapi negara-negara yang bergantung pada LNG, di mana pemerintah mungkin memprioritaskan rumah tangga dan pembangkit listrik dibandingkan pengguna industri.

Prioritas LNG untuk penggunaan domestik “menyoroti pilihan sulit yang dihadapi negara-negara yang bergantung pada LNG”, katanya.

Selain India, rumah dagang Oman OQ juga menyatakan force majeure kepada pelanggan di Bangladesh setelah pasokan Qatar dihentikan.

Bagaimana dampaknya terhadap pasar AS dan Eropa?

Eksportir LNG AS kemungkinan besar akan mendapat manfaat dari gangguan ini. Analisis yang dilakukan oleh Energy Flux mengira bahwa eksportir LNG AS dapat menghasilkan keuntungan tak terduga sebesar $4 miliar pada bulan pertama setelah terjadinya gangguan ini.

Jika situasi ini terus berlanjut, “keuntungan rejeki nomplok LNG AS bisa mencapai $33 miliar di atas rata-rata pra-Iran dalam waktu empat bulan. Dalam delapan bulan, angka tersebut akan meningkat menjadi $108 miliar,” kata Kennedy.

Keuntungan ini sebagian besar datang dengan mengorbankan konsumen Eropa, catat Kennedy, karena Eropa adalah tujuan utama LNG AS dan masih sangat bergantung pada pasokan tersebut untuk mengisi ulang penyimpanan gas dan menjamin keamanan pasokan musim dingin.

Pasar saham Eropa turun pekan lalu, sementara harga gas alam di kawasan itu kembali naik tajam.

Apa dampaknya bagi pasar Asia?

Negara-negara besar di Asia seperti India, Tiongkok, dan Korea Selatan sangat bergantung pada impor LNG.

Di sisi lain, Asia Tenggara sendiri memiliki sumber daya bahan bakar fosil yang besar, namun kawasan ini masih sangat bergantung pada impor minyak dan gas, yang sebagian besar diangkut melalui Selat Hormuz.

“Pembeli yang lebih kaya seperti Jepang dan Korea Selatan umumnya bisa mengalahkan pembeli lain dalam mendapatkan kargo selama periode kelangkaan ekstrim,” kata Kennedy, sambil mencatat bahwa importir yang sensitif terhadap harga, terutama di Asia Selatan dan Tenggara, cenderung “terpaksa keluar dari pasar” setiap kali harga melonjak, “yang menyebabkan penurunan permintaan, peralihan bahan bakar, atau gagal industri”.

“Dalam hal ini, krisis ini tidak memberikan dampak yang sama kepada semua importir LNG: krisis ini menjadi sebuah kontes neraca dan bukan hanya soal pasokan fisik.”

Bisakah force majeure ditentang?

Jika dalam kontrak tertulis klausul force majeure, maka sah karena pihak telah menyetujuinya.

Sebaliknya, jika hal tersebut tidak tertulis dalam kontrak, maka kejadian yang tidak terduga berpotensi menimbulkan gugatan hukum, dan hal ini menjadi persoalan meyakinkan pengadilan bahwa kejadian tersebut tidak dapat diperkirakan sebelumnya dan mengakibatkan kewajiban salah satu pihak menjadi tidak mungkin untuk dilaksanakan.

“Namun, dalam situasi saat ini, pihak-pihak yang lebih kuat – pihak yang menunggu pengiriman minyak dan gas ke tempat lain di dunia – mungkin sebenarnya merugikan diri mereka sendiri jika mereka menolak menerima force majeure,” kata Bantekas.

“Berbisnis dengan negara-negara Teluk bisa menjadi lebih sulit di masa depan, dan kemungkinan besar akan meningkat secara signifikan. Jadi, saya rasa mereka tidak akan membawa masalah ini ke pengadilan,” ujarnya.