Perang saudara di Sudan akan segera memasuki tahun keempat dan belum terlihat berakhir. Konflik ini telah menarik aktor-aktor daerah lainnya, yang mendukung dan mempertahankan perang dengan mendukung pihak-pihak yang berperang di Sudan. Hal ini berisiko memicu dampak yang lebih luas di wilayah tersebut, dengan konsekuensi yang parah di dalam dan di luar Sudan. Warga sipil Sudan menanggung akibatnya.

Secara militer, momentum bolak-balik antara tentara Sudan dan paramiliter Pasukan Dukungan Cepat (RSF). Saat ini, garis depan sebagian besar membentang di sepanjang barat-tengah Kordofan, tanpa ada variasi yang terlihat. Ketika perang memasuki tahun keempat, konflik tersebut semakin meluas hingga ke wilayah Tanduk Afrika dan Laut Merah, sehingga penyelesaian konflik semakin sulit dicapai. Pelanggan luar yang berkantong tebal mengubah Sudan menjadi teater yang tidak langsung. Uang, senjata, dan dukungan logistik mereka menentukan perhitungan di medan perang, mempertahankan kapasitas tempur, dan terkadang mengubah momentum militer, sehingga memperpanjang konflik dan mengurangi insentif untuk berkompromi.

Di satu sisi berdiri tentara Sudan, yang telah membentuk pendukung: Mesir, Eritrea, Turki, Qatar, Iran dan, semakin meningkat, Arab Saudi, yang awalnya merupakan mediator netral. Negara-negara ini, bersama dengan PBB dan Liga Arab, mengakui panglima militer Abdel Fattah al-Burhan sebagai kepala negara Sudan. Sebagian besar menganggap dukungan mereka sebagai dukungan terhadap pemerintah yang melawan pemberontakan internal.

Di sisi lain, Uni Emirat Arab telah menjadi pelindung utama RSF, memberikan dukungan keuangan, militer dan logistik. Dukungan tersebut membantu RSF mempertahankan operasi besar, termasuk perjuangan panjang untuk el-Fasher. Ketika kota itu jatuh setelah pengepungan yang berlangsung sekitar 18 bulan, gambar dan kesaksian terungkap: Eksekusi, penyiksaan, penculikan dan kekerasan seksual. Kengerian ini memicu gelombang liputan kritis mengenai peran Abu Dhabi, namun hal ini tidak berdampak pada dukungan Emirates.

Posisi geostrategis Sudan membantu menjelaskan mengapa kekuatan luar masih banyak investor. Negara ini terletak di persimpangan Laut Merah, Tanduk Afrika, Sahel, dan Afrika Utara. Bagi beberapa kekuatan regional, perang bukan hanya mengenai Sudan sendiri, namun juga mengenai kepentingan keamanan nasional mereka sendiri serta proyeksi pengaruh dalam tatanan regional yang berubah dengan cepat dan penuh kontroversi.

Tetangga negara-negara Sudan di Afrika juga ikut terlibat dalam konflik ini, terkadang karena kepentingan nasional secara langsung dan di lain waktu karena insentif yang ditawarkan untuk berfungsi sebagai pusat transit senjata dan pasokan. Dinamika ini bersedia melepaskan garis patahan yang ada di seluruh Tanduk Afrika dan berpotensi menggabungkan berbagai konflik regional, dengan Sudan sebagai pusat konflik tersebut.

Ketegangan menelan upaya diplomasi

Pada tanggal 12 September 2025, setelah berbulan-bulan negosiasi yang dipimpin AS, Quad – Amerika Serikat, Arab Saudi, UEA, dan Mesir – mengusulkan peta jalan untuk mengakhiri perang. Ada beberapa inovasi inovasi awal dalam format Quad, termasuk kesepakatan mengenai prinsip-prinsip luas dan pembicaraan tidak langsung. Secara teori, keselarasan antara para pendukung eksternal ini dapat menghasilkan tekanan yang berarti bagi SAF dan RSF untuk melakukan negosiasi untuk mengakhiri perang.

Namun, sebaliknya, ketegangan antara dua anggota Quad, Arab Saudi dan UEA semakin meningkat, kini mencakup negosiasi peta jalan tersebut.

Pada bulan Desember, ketegangan tersebut muncul di depan umum. Dewan Transisi Selatan yang didukung UEA di Yaman melancarkan serangan mendadak di dekat perbatasan Saudi terhadap pasukan yang didukung Saudi, sehingga memicu kemarahan Riyadh dan memicu perpecahan terbuka yang jarang terjadi antara kedua negara besar Teluk tersebut. Arab Saudi secara terbuka menegur UEA dan mengekstrak penuh UEA. UEA kemudian mengumumkan penarikan diri. Namun keretakan tersebut belum selesai. Media yang berpihak pada Saudi kini sering menuduh UEA “mengganggu stabilitas kawasan”, termasuk di Sudan.

Perseteruan UEA-Saudi berisiko memperdalam sifat perang yang sulit diselesaikan. Misalnya, hal ini dapat mendorong dukungan yang lebih terbuka terhadap tentara dari Mesir, Turki, Qatar, dan Arab Saudi. Dan hanya sedikit yang berpikir UEA akan mengurangi dukungannya terhadap RSF.

AS harus berusaha lebih keras

AS tetap menjadi pusat upaya untuk mengakhiri perang, meskipun masih ada pertanyaan mengenai apakah pemerintah Trump berkomitmen untuk mewujudkan upaya tersebut. Pertanyaan-pertanyaan tersebut kemungkinan besar akan berkembang di tengah perang yang dilancarkan oleh Amerika Serikat dan Israel terhadap Iran, yang kemudian membalas dengan menyerang negara-negara Teluk.

Semua perkembangan ini menimbulkan keraguan apakah negosiasi Quad mengenai Sudan akan menghasilkan kemajuan dalam jangka pendek. Ketika negara-negara Teluk menanggapi ancaman keamanan yang belum pernah terjadi sebelumnya, perhatian mereka sepertinya tidak tertuju pada Sudan. Namun krisis yang sama juga bisa menciptakan sebuah peluang. Dalam menghadapi tantangan keamanan bersama, Riyadh dan Abu Dhabi mungkin menemukan alasan untuk mempertahankan beberapa perbedaan di antara mereka, termasuk mengenai Sudan. Jika mereka melakukan hal tersebut, dampaknya bisa konstruktif, membantu menghidupkan kembali upaya persahabatan yang mengakhiri perang. Amerika Serikat dan negara-negara Eropa, serta aktor-aktor regional lainnya seperti Turki, Mesir, dan negara-negara Teluk lainnya, harus mencoba membantu ketegangan menengah antara Saudi dan Uni Emirat Arab, dan menggunakannya sebagai langkah penting menuju gencatan senjata di Sudan. Gencatan senjata antara kedua pihak yang bertikai, pada pasangannya, perlu menggerakkan proses politik intra-Sudan, yang mungkin difasilitasi oleh Uni Afrika dan PBB.

Terdapat juga kebutuhan mendesak untuk mendinginkan suhu di Tanduk Afrika, yang muncul di jurang perang regional yang lebih luas yang sebagian disebabkan oleh persaingan dalam konflik di Sudan. Sudah waktunya bagi para pemimpin Afrika dan negara-negara lain untuk mengambil tindakan dan mencoba mencegah eskalasi apa pun.

Bahkan ketika perang dengan Iran semakin intensif dan menyita perhatian global, penting untuk diingat bahwa konflik di Sudan juga akan menyebar kecuali ada upaya untuk menghentikannya.

Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.