Presiden Amerika Serikat Donald Trump mengatakan kemungkinan kesepakatan antara Washington dan Teheran untuk mengakhiri perang berbulan-bulan kini “sebagian besar dinegosiasikan”, meningkatkan harapan bahwa ketegangan di kawasan dapat mereda setelah serangkaian perjanjian diplomatik yang melibatkan banyak negara.

Nota kesepahaman (MoU) yang mengusulkan mencakup mencakup pembukaan kembali Selat Hormuzjalur pelayaran penting untuk minyak mentah dan gas, serta pembicaraan yang bertujuan untuk secara resmi mengakhiri perang AS-Israel terhadap Iran.

Namun meskipun ada pernyataan optimis dari Trump, para pejabat Iran mengatakan masih ada perbedaan pendapat besar, terutama mengenai status Selat Hormuz, program nuklir Iran, dan konflik yang melibatkan kelompok-kelompok yang didukung Teheran di Lebanon.

Jadi, apa yang dikatakan Trump, apa penolakan dari Iran, dan apa saja poin-poin penting yang menjadi kendala?

Apa yang Trump katakan?

Presiden mengatakan melalui platform media sosialnya Truth Social pada hari Sabtu bahwa kesepakatan antara AS, Iran dan beberapa negara lain di kawasan ini “sebagian besar telah dinegosiasikan” dan rincian akhir akan segera diumumkan.

“Perjanjian sebagian besar telah dinegosiasikan, tergantung pada finalisasi antara Amerika Serikat, Republik Islam Iran, dan berbagai negara lainnya,” tulis Trump di Truth Social.

Dia mengatakan perjanjian yang diusulkan akan mencakup pembukaan kembali Selat Hormuz, yang secara efektif tertutup bagi sebagian pelayaran besar sejak perang AS-Israel melawan Iran dimulai pada 28 Februari.

Trump menggambarkan proposal tersebut sebagai “Nota Kesepahaman yang berkaitan dengan PERDAMAIAN” dan mengatakan diskusi tersebut melibatkan Arab Saudi, Uni Emirat Arab, Qatar, Pakistan, Turki, Mesir, Yordania dan Bahrain.

Trump mengatakan dia juga berbicara dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, dan hal itu “berjalan dengan sangat baik”.

Sumber mengatakan kepada kantor berita Reuters bahwa kerangka kerja yang diusulkan akan dikembangkan secara bertahap: mengakhiri perang resmi secara, menyelesaikan krisis Selat Hormuz, dan membuka jendela negosiasi 30 hari untuk kesepakatan yang lebih mengenai perdamaian berkelanjutan yang luas, yang dapat diperpanjang.

Axios melaporkan pada Sabtu malam bahwa Washington dan Teheran hampir mencapai kesepakatan, yang menurut mereka tidak akan mengenakan biaya pada kapal yang transit di selat tersebut, sementara Iran akan dapat bebas menjual minyak.

Sebagai ketidakseimbangannya, AS akan mencabut blokade terhadap pelabuhan-pelabuhan Iran dan menghapus sejumlah sanksi terhadap minyak Iran, kata outlet berita AS, mengutip seorang pejabat AS. Rancangan perjanjian tersebut juga mencakup komitmen Iran untuk tidak pernah mengembangkan senjata nuklir, kata Axios.

Juga pada hari Sabtu, New York Times melaporkan bahwa rencana perjanjian tersebut mencakup “komitmen nyata” Iran untuk menyerahkan persediaan uraniumnya yang sangat kaya.

Laporan tersebut, yang mengutip dua pejabat AS yang tidak disebutkan namanya, mengatakan rincian tentang bagaimana Iran akan mentransfer atau melepaskan materi tersebut akan dibahas pada tahap perundingan selanjutnya.

Apa yang dikatakan Iran?

Para pejabat Iran telah mengkonfirmasi bahwa negosiasi sedang berlangsung dan beberapa kemajuan telah dicapai. Namun, mereka menolak beberapa klaim Trump.

MoU antara Teheran dan Washington mencakup peta jalan untuk ⁠mengakhiri perang di semua lini, kantor berita semi-resmi Iran, Tasnim, melaporkan, dan AS melepaskan ‌sanksi terhadap minyak Iran selama negosiasi.

Iran belum ⁠menerima tindakan apa pun terkait program nuklirnya, tambah Tasnim, seraya mengatakan ⁠perjanjian potensial tersebut mengalokasikan ⁠30 hari untuk prosedur terkait Selat Hormuz ‌dan 60 hari untuk ‌perundingan nuklir.

Sementara itu, kantor berita Fars yang terkait dengan Iran melaporkan pada Minggu pagi bahwa perjanjian tersebut akan memungkinkan Iran untuk mengelola Selat Hormuz dan bahwa pernyataan Trump mengenai jalur air utama tersebut, yang pernah dilalui oleh hampir seperlima pengiriman minyak dunia, “tidak konsisten dengan kenyataan”.

Pada hari Sabtu, juru bicara Kementerian Luar Negeri Iran Esmaeil Baghaei menggambarkan proposal terbaru tersebut sebagai “kerangka perjanjian” atau MoU yang pertama-tama akan menetapkan prinsip-prinsip luas sebelum rinciannya dinegosiasikan selama 30 hingga 60 hari.

“Trennya minggu ini adalah berkurangnya kehamilan, namun masih ada masalah yang perlu dibicarakan melalui mediator. Kita harus menunggu dan melihat bagaimana situasi ini berakhir dalam tiga atau empat hari ke depan,” kata Baghaei.

Dia mengatakan kepada kantor berita Iran, IRNA, bahwa prioritas utama Teheran adalah mengakhiri perang, menghentikan serangan AS di masa depan, dan pertempuran di Lebanon.

Apa saja poin-poin penting yang menjadi kendala?

Selat Hormuz

Perselisihan besar antara Teheran dan Washington adalah mengenai Selat Hormuz, rute pelayaran global penting yang menghubungkan Teluk ke Laut Arab. Seperlima pasokan minyak dan gas alam cair (LNG) dunia dikirim melalui selat tersebut sebelum perang dimulai.

Iran menjamin kedaulatan atas jalur udara tersebut, yang terletak di wilayah perairan Iran dan Oman dan tidak termasuk di perairan internasional. Mereka juga melontarkan gagasan untuk memungut tarif, sementara AS menuntut kebebasan navigasi penuh.

Iran, pada dasarnya, menutup selat itu dengan Islam yang melarang kapal transit setelah perang dimulai, menyerang-kapal dan melaporkan memasang ranjau laut.

Beberapa hari setelah gencatan senjata mulai berlaku pada tanggal 8 April, AS menerapkan blokade sendiri. Angkatan lautnya telah memblokir pelabuhan-pelabuhan Iran untuk menekan Teheran agar membuka kembali jalur-jalur penting tersebut, sehingga menambah hambatan lain dalam perundingan.

program nuklir Iran

Masalah utama lainnya adalah program nuklir Iran, khususnya persediaan uranium yang diperkaya.

AS dan Israel menuntut Iran menghentikan pengayaan uranium sepenuhnya, menuduh Iran berusaha mengembangkan senjata nuklir, tanpa secara terbuka menunjukkan bukti yang mendukung klaim tersebut.

Iran bersikukuh bahwa program nuklirnya semata-mata untuk kepentingan sipil. Teheran juga a penandatangan Perjanjian tahun 1970 tentang Non-Proliferasi Senjata Nuklir (NPT).

Pada tahun 2015, AS bergabung dengan Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA) di bawah kepemimpinan Presiden Barack Obama. Berdasarkan perjanjian tersebut, Iran setuju untuk membatasi pengayaan uranium sebesar 3,67 persen – jauh di bawah tingkat senjata – dan mengizinkan inspeksi oleh Badan Energi Atom Internasional (IAEA) untuk memverifikasi bahwa Iran tidak mengembangkan senjata nuklir. Sebagai ketidakseimbangannya, sanksi internasional terhadap Iran dilonggarkan.

Namun, pada tahun 2018, pada masa jabatan pertamanya, Trump menarik AS dari JCPOA, meskipun IAEA menyatakan bahwa Iran telah mematuhi perjanjian tersebut pada saat itu.

Pada bulan Maret 2025, Tulsi Gabbard, direktur intelijen nasional saat ini, kata Kongres bahwa badan-badan tersebut terus “menilai bahwa Iran tidak membuat senjata nuklir”.

AS dan Israel membenarkan perang tersebut dengan menyatakan bahwa Iran berada di ambang pembuatan senjata nuklir.

Apakah kesepakatan dapat dicapai?

Pakar Iran dan salah satu pendiri Quincy Institute, Trita Parsi, mengatakan meskipun MoU yang disepakati antara Iran dan AS tidak mencakup konsesi substantif besar dari kedua belah pihak, setidaknya hal tersebut merupakan tanda kesediaan untuk bergerak menuju kesepakatan yang lebih luas.

“Penilaian kebenaran mengenai yang melakukan serangan pertama tidak akan terjadi sampai kita melihat apa hasil akhirnya, setelah kita menghabiskan waktu 30 hari lagi, dan mudah-mudahan tidak akan lebih lama dari itu sampai kita mencapai kesepakatan akhir mengenai masalah nuklir,” kata Parsi kepada Al Jazeera.

Dia menambahkan bahwa masih belum jelas apakah Iran akan langsung memberikan reparasi atas konflik tersebut, yang merupakan sebuah tuntutan utama, namun ia mengatakan jika sanksi dicabut dan masalah nuklirnya diatasi, “kemungkinan hal ini akan menjadi kesepakatan yang lebih besar dibandingkan Obama pada tahun 2015”.

Analis lain menunjukkan bahwa persetujuan Israel akan menjadi faktor kunci dalam memutuskan apakah kesepakatan dapat tercapai.

Akademisi Setareh Sadeqi mengatakan sebuah pesan dikirimkan kepada Trump bahwa terdapat keinginan yang jelas di kawasan untuk mencapai kesepakatan dan menciptakan perdamaian, namun pesan tersebut terkadang bertentangan.

“Kami [are] melihat kedua belah pihak mengatakan mereka sangat dekat tetapi sangat jauh, dan opsi militer masih ada,” Sadeqi, asisten profesor studi dunia di Universitas Teheran, mengatakan kepada Al Jazeera.

Dia mengatakan tantangan bagi Trump adalah apakah dia dapat menentang kepentingan Israel dan mendorong tercapainya kesepakatan, seperti yang dilaporkan oleh Israel ingin membatalkan perjanjian apa pun.