Islamabad, Pakistan – Trotoar sedang ditunjukkan, pasukan keamanan yang sudah kuat diperkuat, dan suasana antisipasi – serta kecemasan – mencengkeram ibu kota Pakistan saat bersiap menjadi tuan rumah pertemuan yang akan disaksikan dunia pada akhir pekan ini.

Tepat enam minggu setelah Amerika Serikat dan Israel melancarkan serangan terkoordinasi terhadap Iran itu membunuh Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khameneimemicu perang yang telah melemahkan ribuan orang di berbagai negara, menutup jalur minyak paling penting di dunia dan membuat harga energi melonjak, Islamabad pada hari Sabtu akan menjadi tuan rumah pembicaraan yang melibatkan para pejabat tinggi AS dan Iran.

Cerita yang Direkomendasikan

daftar 4 barang

• daftar 1 dari 4Bagaimana Pakistan berhasil membuat AS dan Iran melakukan gencatan senjata
• daftar 2 dari 4Mengapa JD Vance bergabung dalam upaya mediasi terakhir AS-Iran di Pakistan
• daftar 3 dari 4Nixon ke Trump: Rekor panjang Pakistan sebagai saluran antara kekuatan-kekuatan yang bersaing
• daftar 4 dari 4Akankah Tiongkok setuju dengan upaya yang dipimpin Pakistan untuk perdamaian menengahi AS-Iran?

daftar akhir

Pertemuan tersebut terjadi beberapa hari setelah Washington dan Teheran menyetujui gencatan senjata selama dua minggu yang dimediasi Pakistan, dan pada saat gencatan senjata sudah berada di bawah tekanan di tengah perbedaan interpretasi mengenai ketentuan jeda pertempuran – dan pemboman mengintensifkan Israel di Lebanon.

Serangan Iran terhadap negara-negara tetangganya di kawasan Teluk, selain Israel, di tengah perang juga telah membuat pusat ekspor energi terbesar di dunia dan pusat perdagangan, pariwisata, dan inovasi ini mengkhawatirkan sejak konflik dimulai pada tanggal 28 Februari. Keputusan Teheran segera setelah itu penutupan Selat Hormuz – yang dilalui oleh 20 persen minyak dan gas dunia selama masa damai – kecuali kapal-kapal dari negara-negara yang menegosiasikan kesepakatan dengan Selat Hormuz, mengguncang pasar global dan mendorong harga energi ke rekor tertinggi.

Akhir pekan mendatang, perwakilan senior dari para pemain kunci dalam perang tersebut akan berkumpul di ibu kota Pakistan yang rindang di kawasan hilir Perbukitan Margalla.

Berikut adalah semua hal yang perlu Anda ketahui tentang perundingan mendatang di Islamabad – mulai dari siapa yang diperkirakan akan hadir dan di mana perundingan tersebut akan diadakan, hingga apa saja agendanya, potensi hambatannya, dan apa saja yang diperkirakan dunia.

Kapan dan di mana pembicaraan akan diadakan?

Perundingan akan dimulai akhir pekan ini di Islamabad setelah Perdana Menteri Pakistan Shehbaz Sharif secara resmi mengundang kedua pihak untuk melakukan pembicaraan menuju penyelesaian penuh perang tersebut.

Gedung Putih memastikan diskusi formal akan dimulai pada Sabtu pagi waktu setempat.

Dewan Keamanan Nasional Tertinggi Iran mengatakan pada tanggal 8 April bahwa perundingan dapat dilanjutkan hingga 15 hari – menunjukkan kemungkinan bahwa setidaknya beberapa anggota delegasi akan tinggal di Islamabad setelah hari Sabtu, atau kembali ke ibu kota Pakistan untuk putaran perundingan berikutnya.

Serena Hotel di Islamabad akan menjadi tuan rumah bagi delegasi. Terletak di sebelah Kementerian Luar Negeri di Zona Merah ibu kota, yang merupakan lokasi gedung-gedung utama pemerintah dan kedutaan besar, hotel tersebut telah dipesan mulai Rabu malam hingga Minggu, dan para tamu diminta untuk mengosongkannya.

Gedung ini juga diharapkan menjadi tempat perundingan.

Pihak berwenang telah menetapkan tanggal 9 April dan 10 April sebagai hari libur umum di ibu kota federal, dengan membiayai layanan penting seperti polisi, rumah sakit, dan utilitas.

Keamanan telah diperketat di seluruh kota. Zona Merah telah ditutup, sementara pintu masuk utama ke Islamabad juga telah ditutup.

Siapa yang akan menghadiri pembicaraan tersebut?

Gedung Putih telah memastikan bahwa Wakil Presiden AS JD Vance akan memimpin utusan Amerika, yang diikuti oleh utusan utama Presiden Donald Trump Steve Witkoff dan menantu laki-laki Jared Kushner.

Ketua Parlemen Iran Mohammad Bagher Ghalibaf dan Menteri Luar Negeri Abbas Araghchi diperkirakan akan memimpin delegasi Iran. Tidak jelas apakah ada perwakilan dari Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) Iran – yang memimpin respons militer Teheran dalam perang tersebut – akan menghadiri pembicaraan tersebut. Ghalibaf adalah mantan komandan IRGC.

Namun para pejabat Pakistan memperingatkan bahwa belum ada kepastian sampai delegasi benar-benar tiba.

Duta Besar Iran untuk Pakistan, Reza Amiri Moghadam, secara singkat mengumumkan di X bahwa delegasi Iran akan tiba pada tanggal 9 April. “Meskipun ada skeptisisme terhadap opini publik Iran karena pelanggaran gencatan senjata yang berulang kali dilakukan oleh rezim Israel untuk menyabotase inisiatif diplomatik,” tulisnya, delegasi tersebut datang untuk “pembicaraan serius berdasarkan 10 poin yang diusulkan oleh Iran.”

Namun dia menghapus postingan itu dalam beberapa jam.

Seperti apa negosiasinya?

Perdana Menteri Sharif diperkirakan akan secara resmi menjadi tuan rumah perundingan tersebut dan mengadakan pertemuan pendahuluan terpisah dengan kedua belah pihak pada hari Jumat atau Sabtu pagi, tergantung kapan waktu tersebut tiba.

Wakil Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri Ishaq Dar, yang telah terlibat dalam diplomasi ulang-alik selama konflik, diharapkan memfasilitasi negosiasi sebenarnya pada hari Sabtu.

Masih belum jelas apakah Panglima Militer Pakistan, Marsekal Asim Munir, akan mengambil bagian. Baik Kementerian Luar Negeri maupun sayap media militer tidak menjawab pertanyaan Al Jazeera.

Pada hari Sabtu, tim AS dan Iran diperkirakan akan duduk di ruangan terpisah, dengan pejabat Pakistan membawa pesan di antara mereka.

Diikutsertakannya Vance dalam perundingan ini merupakan perkembangan penting. Para pejabat Iran skeptis mengenai keterlibatan lebih lanjut dengan Witkoff dan Kushner – mereka Merujuk pada perundingan sebelumnya dengan mereka di Muscat dan Jenewa pada bulan Februari, dan bagaimana AS mulai membom Iran bahkan ketika perundingan sedang berlangsung. Mereka memandang Vance lebih terbuka untuk mengakhiri konflik.

Dilihat sebagai calon calon presiden dari Partai Republik pada tahun 2028, Vance memposisikan dirinya sebagai orang yang berhati-hati terkait keterlibatan militer AS yang berkepanjangan di Timur Tengah.

Lebih dari tiga lusin permohonan visa dari media internasional telah diajukan, setidaknya 20 jurnalis disetujui, menurut para pejabat, yang juga mengkonfirmasi bahwa tim keamanan AS yang beranggotakan 30 orang telah tiba di Islamabad.

Mengapa Pakistan?

Pakistan telah muncul sebagai perantara utama antara Washington dan Teheran dalam beberapa pekan terakhir. Meskipun ada ketegangan di masa lalu dengan kedua negara, Islamabad saat ini mempertahankan hubungan kerja dengan kedua negara.

Dalam beberapa hari terakhir, Panglima Militer Asim Munir telah melakukan beberapa panggilan telepon dengan para pemimpin AS dan Iran selama upaya diplomatik yang intens.

Pakistan berbagi perbatasan sepanjang 900 km (560 mil) dengan Iran dan menjadi tuan rumah bagi populasi Muslim Syiah terbesar kedua di dunia setelah negara tetangganya, sebuah faktor yang meningkatkan relevansinya dengan Teheran.

Berbeda dengan negara-negara Timur Tengah lainnya, Pakistan tidak menjadi tuan rumah pangkalan militer AS, sehingga memberikan tambahan kredibilitas bagi Pakistan di mata Iran. Pada saat yang sama, Pakistan telah ditetapkan sebagai Sekutu Utama Non-NATO Amerika Serikat sejak tahun 2004.

Namun jabatan duta besar AS di Islamabad seringkali kosong. Sejak tahun 2018, hanya satu duta besar yang terkonfirmasi, Donald Blome, yang menjabat dari tahun 2022 hingga awal tahun 2025. Posisi tersebut saat ini belum terisi.

Presiden AS terakhir yang mengunjungi Pakistan adalah George W Bush pada Maret 2006.

Wakil presiden terakhir yang mengunjungi Pakistan adalah Joe Biden pada Januari 2011.

Kunjungan Vance yang diharapkan – 15 tahun kemudian – berpusat pada perundingan untuk mengakhiri perang dan bukan hubungan bilateral, menandai tingkat keterlibatan AS yang langka dan signifikan di Islamabad. Jarang sekali seorang wakil presiden yang mengunjungi negara yang Amerika tidak memiliki duta besar.

Apa yang ada di atas meja?

Kedua belah pihak memulai pembicaraan dengan perbedaan besar.

Usulan 10 poin Iran untuk perdamaian antara lain pengawasan Iran atas Selat Hormuz, penarikan pasukan tempur AS dari Timur Tengah, dan penguatan operasi militer terhadap kelompok bersenjata sekutu.

Amerika Serikat belum secara resmi menerima persyaratan ini, meskipun Trump menyebut rencana 10 poin tersebut “bisa diterapkan”. Gedung Putih malah meminta Iran bersedia menyerahkan persediaan uranium yang diperkaya, sebuah yang dijelaskan oleh juru bicara Iran, Karoline Leavitt, sebagai permintaan yang tidak dapat dinegosiasikan. Iran belum – setidaknya secara resmi – menerima bahwa negaranya siap menyerahkan uraniumnya yang telah diperkaya.

Perselisihan secara terpisah berpusat di Lebanon.

Pemboman Israel terhadap negara tetangganya di utara, yang mengirim lebih dari 200 orang pada hari Rabu, merupakan serangan paling intens terhadap Lebanon sejak dimulainya perang saat ini.

Araghchi diperingatkan bahwa Teheran dapat membatalkan gencatan senjata jika serangan Israel terus berlanjut, dan mengatakan bahwa AS harus memilih antara gencatan senjata atau melanjutkan perang melalui Israel. Dia mengutip pernyataan PM Pakistan Sharif bahwa gencatan senjata tersebut mencakup perlindungan serangan di seluruh wilayah, termasuk Lebanon.

Namun Vance, yang berbicara di Budapest, mengatakan persyaratan gencatan senjata tidak mencakup Lebanon – sebuah posisi yang diambil oleh Trump dan Gedung Putih.

Masood Khalid, mantan duta besar Pakistan untuk Tiongkok, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa atmosfer telah diracuni bahkan sebelum perundingan dimulai.

“Israel bertindak sebagai pihak yang merusak proses tersebut,” katanya. “Pemboman tanpa henti yang dilakukan terhadap Lebanon dimaksudkan untuk memicu skenario di mana pihak-pihak tersebut semakin memperkeras posisi mereka dan proses tersebut terhenti. Pada tahap ini, kita hanya bisa optimis karena perundingan pasti akan menjadi rumit dan tidak praktis dan mungkin perlu melebihi batas waktu 15 hari.”

Sahar Khan, seorang analis independen yang berbasis di Washington, DC dan peneliti non-residen di Institute for Global Affairs, setuju.

“Kurangnya kepercayaan adalah kendala terbesar,” katanya kepada Al Jazeera. “Saat ini, baik Washington maupun Teheran berusaha menunjukkan bahwa mereka ‘menang’ dengan mengajukan tuntutan yang maksimal, namun jika gencatan senjata ini bertahan dan mereka benar-benar bertemu, itu akan menjadi langkah yang paling penting.”

Apa saja kemungkinan hasil dan potensi hambatannya?

Penyelesaian akhir masih belum mungkin terjadi dalam jangka pendek, karena ketidakpercayaan yang mendalam di kedua belah pihak, kata para analis.

Duta Besar Iran untuk Islamabad, Amiri Moghadam, memberi isyarat dalam postingannya yang sekarang dihapus bahwa Teheran mengamati kelanjutan serangan Israel sebagai upaya untuk menggagalkan perundingan.

Lebanon muncul sebagai titik patahan utama. Khalid mengatakan bahwa undangan Sharif secara eksplisit merujuk pada Lebanon, dan menyarankan adanya diskusi sebelumnya dengan Washington.

“Netanyahu [the Israeli prime minister] segera menolak sikap Pakistan sementara Presiden Trump juga kemudian menerima Lebanon dari membawa senjata gencatan,” kata mantan duta besar tersebut.

“Iran, sebaliknya, berjanji menghentikan agresi Israel di Lebanon, dan mendapat dukungan dari beberapa negara penting seperti Perancis. Kuncinya ada di tangan Presiden Trump,” tambah mantan utusan tersebut.

Khan menggambarkan Lebanon sebagai potensi “titik puncak” antara AS dan Israel.

“Penyelesaian yang berkelanjutan hanya dapat dicapai jika Israel berhenti melakukan serangan. Dalam semua putaran perundingan, Israel-lah yang melewatinya dengan menyerang Iran. Pada akhirnya, terserah pada negara-negara yang melakukan perundingan. AS: tinggalkan gencatan senjata dan serang Iran atau suruh Israel mematuhi gencatan senjata atau yang lainnya,” katanya.

Dania Thafer, direktur eksekutif Forum Internasional Teluk, mengatakan ketidakhadiran Israel dalam perundingan tersebut merupakan tantangan struktural.

“Israel adalah salah satu pihak dalam perang ini, dan pihak yang paling berkepentingan untuk melanjutkan perang ini, perlu menjadi bagian dari negosiasi dan penyelesaian akhir,” katanya. “Jika tidak, mereka selalu dapat berargumentasi bahwa Israel tidak menyetujui ketentuan perjanjian apa pun.”

Khalid menyatakan bahwa posisi kaum maksimalis pada akhirnya akan diredam.

“Sedikit kesepakatan antara AS dan Iran mengenai masalah nuklir dan semacam pemahaman multilateral untuk membuka Selat Hormuz mungkin bisa tercapai, karena kedua belah pihak menunjukkan tanda-tanda kelelahan dan menginginkan penangguhan hukuman dari permusuhan,” katanya.

Mengenai pertanyaan tentang penjamin perdamaian, dia skeptis.

“Tidak ada satu negara pun yang bersedia menjadi penjamin atas nama AS atau Israel,” katanya. “Tiongkok tidak bisa mengambil risiko dengan menjamin perilaku Amerika dan Israel.”

Kesepakatan apa pun, menambahkan, kemungkinan besar memerlukan dukungan dari negara-negara utama di Timur Tengah, anggota tetap Dewan Keamanan PBB, dan resolusi yang mengikat.

Khan yang berbasis di Washington berpendapat bahwa pertanyaan mengenai penjaminan ini terlalu dini, karena “Tiongkok tidak perlu berada di sana untuk putaran ini.

“Gencatan senjata bersifat berulang dan tujuan pertama adalah membangun kepercayaan. Jika AS dapat menjinakkan Israel dan menghentikan serangan terhadap Lebanon selama perundingan ini, maka hal itu akan menjadi signifikan, dan Trump dapat membayangkan sebagai sebuah kemenangan,” katanya.